永乐高人才开展集团

一站式人力资源服务专家

服务热线

0371-88880628

郑州市人力资源和社会包管局关于开展2025年失业包管援企稳岗惠民政策事情的通告

揭晓时间：：：2025-07-21 14:20

各参保企业：：：

凭证《河南省人力资源和社会包管厅河南省财务厅河南省教育厅国家税务总局河南省税务局《关于我省贯彻落实失业包管援企稳岗惠民政策的通知》（豫人社办〔2025〕35号）文件要求，连系郑州市现实，现就开展2025年失业包管援企稳岗惠民政策事情通告如下：：：

一、、关于稳岗返还政策

在郑州市规模内依法参保挂号、、缴纳失业包管1年以上（含1年）并足额缴费；；；上年度未裁人或裁人率不高于上年度天下城镇视察失业率控制目的5.5%，对参保职工30人（含）以下的企业，裁人率放宽至不高于企业参保职工总数20%。。保存失业包管欠费的参保单位，足额补缴欠费后，以上年度现实缴费为返还基数享受稳岗返还政策，补缴的历史欠费、、滞纳金不计入返还基数。。

享受稳岗返还政策的单位性子为企业及六类市场主体（社会整体、、基金会、、社会服务机构、、状师事务所、、会计师事务所、、以单位形式参保的个体工商户）。。单位性子为机关事业单位的，不享受稳岗返还政策。。

劳务派遣单位不适用“免申即享”，可接纳“自动申请”方式申领稳岗返还资金，并按划定实时拨付和使用资金，阻止泛起截滞留问题。。

（一）返还标准

中小微企业按企业及其职工上年度现实缴纳失业包管费的60%返还，大型企业按30%返还。。

（二）裁人率盘算要领

企业上年尾职工人数大于或即是上年头职工人数时，视为未裁人。。上年度天下城镇视察失业率控制目的按5.5%盘算，切合稳岗返还政策参保单位的裁人率应不高于5.5%。。劳动条约期满、、调出、、自愿辞（离）职、、退休、、殒命等正常减员，不列入裁人率盘算规模。。裁人率盘算公式为：：：（上年头职工人数-上年正常减员人数-上年尾职工人数）/上年头职工人数×100%。。裁人率盘算四舍五入保存至小数点后2位。。

（三）申报流程

1.“自动申请”方式

（1）单位网厅登录。。参保单位（含劳务派遣单位）可在2025年12月31日前登录河南省社会包管网上服务平台（网址：：：https://siwsfw.hrss.henan.gov.cn）办理稳岗返还申请营业；；；

（2）营业申报。。参保单位登录单位网厅后进入“单位营业”-“稳岗返还申请”举行申报，企业认真核对申报相关信息，核对无误后返回首页，在“我的待提交营业”中举行营业提交，提交乐成后可在“办理进度盘问”审查营业审核办理进度。。

（3）公示拨付。。企业关注“郑州市人力资源和社会包管局”网站及各区县市官网“公示通告”栏，公示竣事后举行企业信用核查，公示时代接受社会监视。。

劳务派遣单位申报要求：：：劳务派遣单位登录单位网厅后进入“单位营业”-“稳岗返还申请”举行申报，并按要求上传相关质料，详细包括：：：《劳务派遣单位谋划允许证》、、《劳务派遣单位申领失业包管稳岗返还承诺书》（附件1）。。劳务派遣单位“申报表”中“申请金额”指自有员工（含依法开展承揽、、外包营业招用的员工）和派遣到现适用工单位的劳动者（派遣到机关事业单位的劳动者除外）上年度缴纳的失业包管费总额。。

2.“免申即享”方式

（1）信息确认。。社保经办机构通过信息数据核验精准筛选切合条件的企业（不含劳务派遣单位），切合条件的参保单位登录“河南社会包管信息系统”完成稳岗返还信息确认，详细切合“免申即享”企业名单及流程请实时关注官方网站信息通告；；；

（2）提交营业。。参保单位选择“享受”后应实时在待办区提交营业，提交历程中认真核对银行账户信息，发明银行账户信息有误可进入“单位营业”-“失业包管单位发放信息维护”模�？？榫傩行薷奶峤簧蠛�；；；

（四）资金分配及使用

稳岗返还资金可用于职工生涯津贴、、缴纳社会包管费、、转岗培训、、手艺提升培训等稳固就业岗位以及降低生产谋划本钱支出，用人单位应建设失业包管稳岗返还资金使用台账备查。。

劳务派遣单位资金分配要求：：：（1）对涉及其余自有员工部分（含依法开展承揽、、外包营业招用的员工）由劳务派遣单位全额享受；；；（2）对涉及被派遣劳动者（派遣到机关事业单位的劳动者除外）的部分，劳务派遣单位应全额拨付给现实提供岗位并承当人为和社会包管费的用工单位；；；（3）涉及关联方的劳务派遣单位应当催促关联方将资金持续返还到现适用工单位，严禁截滞留稳岗返还资金。。

劳务派遣单位资金备案要求：：：劳务派遣单位收到稳岗返还资金后，应将用工单位应享受资金在30日内全额拨付至用工单位。。现适用工单位应于收到资金15日内出具《现适用工单位资金确认函》（附件2）送劳务派遣单位存档。。劳务派遣单位应于收到核发的稳岗返还资金后60日内，将《劳务派遣单位拨付现适用工单位资金汇总明细表》（附件3）、、依法开展承揽和劳务外包条约（协议）、、自有员工上年度每月人为支付凭证及发放明细表等质料加盖单位公章后，扫描上传至河南省社会包管网上服务平台备案。。

关于今年度受理的稳岗返还营业，返还资金于下年度**季度前返还完毕，在划定限期内由于企业银行账户等原因无法实现资金正常返还的，视为自动放弃，相关待遇予以作废，不再办理拨付。。

稳岗返还政策阻止2025年12月31日。。

二、、关于一次性扩岗津贴政策

2025年延续实验一次性扩岗津贴政策至2025年12月31日。。

（一）受益工具规模

招用职员：：：企业招用结业年度高校结业生、、离校两年内未就业高校结业生、、16-24岁挂号失业青年三类职员可享受一次性扩岗津贴。。其中，高校结业生指的是在中华人民共和国境内接受通俗高等学历教育取得通俗高等学校结业证书的结业生，包括研究生和本科、、专科（高职）结业生，不包括函授、、成人教育、、技师学院高级工班、、准备技师班等结业生。。

受益单位：：：享受一次性扩岗津贴政策的单位应为准时足额缴纳失业包管费，且未列入严重违法失约名单的企业。。严重违法失约企业名单以公示期竣事之日“信用中国”和“信用河南”网站盘问为准。。享受一次性扩岗津贴政策的单位性子是企业，机关事业单位不适用。。切合人社部发〔2025〕20号文件划定的社会组织参照企业享受一次性扩岗津贴政策。。凭证《社会组织名称治理步伐》（民政部令第69号），社会组织包括依法办理挂号的社会整体、、基金会和民办非企业单位，详细以“中国社会组织政务服务平台（天下社会组织信用信息公示平台）”（网址https://chinanpo.mca.gov.cn）盘问为准。。

（二）申领条件

申领企业为相关职员足额缴纳失业、、工伤、、职工养老包管费满3个月，且审核时处于正常参保缴费状态。。招用相关职员时间应在2024年1月1日至2025年12月31日之间。。

（三）津贴标准

每招用1人按1500元标准发放一次性扩岗津贴。。

（四）申领程序

接纳自动服务与企业自行申请相连系的方式，向切合条件的企业发放一次性扩岗津贴。。

自动服务：：：社保经办机构通过信息数据核验精准筛选切合条件的企业，通过河南省社会包管网上服务平台向企业发送是否接受一次性扩岗津贴简直认信息，经企业确认后发放一次性扩岗津贴资金。。

自行申请：：：切合申报条件的非劳务派遣企业登录“河南省社会包管网上服务平台”，进入“单位服务通道”，通过“一次性扩岗津贴申报”模�？？榫傩猩瓯�。。

劳务派遣单位在政策实验限期内登录河南省社会包管网上服务平台，进入“单位营业”-“一次性扩岗津贴申请”举行申报，并按要求上传相关质料，包括：：：《劳务派遣单位谋划允许证》、、《劳务派遣单位申领失业包管一次性扩岗津贴承诺书》（附件4）、、《劳务派遣单位申请一次性扩岗津贴职员混名册》。。

劳务派遣单位在收到核发的一次性扩岗津贴资金后60日内，将《劳务派遣单位拨付现适用工单位资金汇总明细表》（附件3）、、依法开展承揽和劳务外包条约（协议）、、自有员工今年度每月人为支付凭证及发放明细表等质料加盖单位公章后，扫描上传至河南省社会包管网上服务平台备案。。

（五）不得重复享受的情形

统一职员身份信息只能享受1次一次性扩岗津贴，不得跨企业、、跨年度、、跨地区、、跨资金渠道重复享受。。已由之前受雇企业享受或统一企业在以前年度及其他地区享受、、已用于享受就业津贴资金支出的一次性吸纳就业津贴或一次性扩岗津贴的，相关职员信息不可再用于享受一次性扩岗津贴。。

（六）注重事项

申领企业在信息确认或申请时须认真核对银行账户信息，发明银行账户信息有误请进入“单位营业”-“失业包管单位发放信息维护”模�？？榫傩行薷�，并提交审核。。在划定限期内由于企业银行账户等原因无法实现资金正常拨付的，视为自动放弃，相关待遇予以作废，不再办理拨付。。

三、、关于手艺提升津贴政策

延续实验手艺提升津贴政策至2025年12月31日。。

（一）申领工具

加入失业包管12个月以上的企业在职职工或领取失业包管金职员，可按划定申领手艺提升津贴，其他性子单位的在职职工不享受手艺提升津贴。。

（二）津贴标准

凭证初级（五级）1000元、、中级（四级）1500元、、高级（三级）2000元、、不分级或未明确分级的统一为1500元的标准申请手艺提升津贴，每人每年享受1次津贴。。相关证书应在手艺人才评价事情网（http://www.osta.org.cn）可盘问。。

取得急需紧缺职业（工种）证书的，每人每年在享受1次津贴基础上增添2次津贴次数。。我省急需紧缺职业（工种）暂按《河南省人力资源和社会包管厅河南省财务厅关于宣布河南省2025年政府津贴性职业手艺培训项目（工种）指导目录的通知》（豫人社函〔2025〕64号）附件划定的职业（工种）指导目录A优先支持类确定，若有转变，由省人力资源和社会包管厅会同相关部分另行制订宣布并动态调解。。

（三）申报要求

经办机构要增强审核事情，推动证岗相适。。切合条件的企业在职职工由其所属企业如实填写《企业在职职工申领手艺提升津贴汇总表》（附件5）统一代为申报。。劳务派遣单位认真汇总现适用工单位填报的附件表格，并统一代为申报。。切合申领条件的领取失业包管金职员由个人自行申领。。统一职员取得证书为统一职业工种统一级别，不可重复享受职业培训津贴和参保职工手艺提升津贴。。

特殊提醒：：：1.严重失约企业不切合申领惠企政策条件，应当自动放弃申领及信息确认。。

2.企业单位网厅“待办理提醒列表”中提醒关于“经审核，你单位切合享受稳岗返还，现已通过银行向你单位账户提倡拨付，预计3个事情日内到账……凭证人社部发〔2019〕23号和豫人社办〔2023〕71号……”是2023年稳岗津贴到账提醒与2025年稳岗津贴无关，请忽略。。

3.凭证“放管服”要求涉及部分企业惠企及惠民政策由各区县市办理，详细咨询方式详见附件6。。

附件：：：

1.劳务派遣单位申领失业包管稳岗返还承诺书

2.现适用工单位资金确认函

3.劳务派遣单位拨付现适用工单位资金汇总明细表

4.劳务派遣单位申领失业包管一次性扩岗津贴承诺书

5.企业在职职工申领手艺提升津贴汇总表

6.郑州市失业包管惠企类政策公示网址和咨询电话表

上一篇哪些医疗用度能报销？？？

下一篇用工风险提防与治理：：：从执法合规到实践战略